京都市東山区で｢民泊｣の現地調査
2017年05月9日
報告です。先頃、行楽客でにぎわう京都東山区で、3時間かけて「いいまちねっと東山」の皆さんと「民泊」の現状調査を行いました。
東山区では、旅館業法にもとづき京都市に届け出た｢簡易宿所｣が急増。昨年だけで149件、今年に入り1～3月だけで42件、合計433件（一部ホテル・旅館を含む）になっています。
しかし、これ以外にも行政が掌握していない、いわゆる｢違法民泊｣も数多く存在します。いろんなタイプの｢カギ｣で、旅行者客が24時間自由に出入りします（写真１枚目はキーボックスタイプ、写真２枚目はスマホでタッチするタイプ）。
地域住民の皆さんからは、「狭隘道路に面した路地まるごと民泊になる勢い」（八坂の塔を少し下った路地。写真３枚目）、「私の町内の組は昔は9軒だったが、あっという間に民泊になってしまい、残った人は3軒だけ。町内会費も集めに来なくなった」（中弓矢町）、「町内45軒のうち7軒が民泊に。この行き止まりの路地の奥は7軒中4軒が民泊」（大国町、写真４枚目）などの実態をお聞きしました。
また、高台寺東側の山裾から南に向けての広大な敷地（旧「京大和」跡地）には巨大ホテルを建設中（写真５枚目は山裾から手前まで全てホテル）、ＮＴＴの所有地にもホテルを建設中（写真６枚目、工事地の奥はマンション民泊）でした。
特に、京都特有の行き止まり、小さい路地の住家連たんの一部が突然民泊になるケースも。老朽木造建築物が多く存在する地域で｢違法民泊｣が急増していることには、「延焼危険性」や「避難困難性」を高めることとなり、地域住民の不安の声があがっています（写真７、８枚目）。
こうした事態に対し、「六原まちづくり委員会」では、住民参加で作る「六原あんしん あんぜんマップ」を、地域住民の交流施設である「やすらぎ・ふれあい館」に貼り出しておられ（写真９枚目）、民泊建設計画などの情報交換をされていました（写真の赤罫線の囲みがホテルや旅館、ピンク色が民泊、黄土色が｢管理地｣となっており民泊の可能性が高い土地です）。
